3月25日，貴州一家輪胎公司扎佐項目的第一條工程子午胎正式硫化出灶；
4月9日，一家民營輪胎上市公司發布非公開發行股票預案，計劃募集不超過12億元資金，全部用于年產1500萬條大輪輞高性能子午線輪胎項目；
4月10日，山東某輪胎公司1000萬套半鋼子午線輪胎項目第一條產品順利下線；
4月20日，吉林某輪胎公司年產1500萬條半鋼子午線輪胎項目破土動工；
5月，安徽某半鋼子午線輪胎項目投產……
上半年，我國輪胎行業各種項目開工、投產輪番上演，行業發展“紅火”。然而，在另一邊，我國輪胎企業開工率平均在75%以下，行業總體利潤增長幅度下降更是明顯，與前述的“紅火”對比明顯。
我國輪胎行業發展到今天，產能是擴還是控，不僅檢驗著政府部門的能力和大局觀，更考驗著業內企業的智慧。
投資是否過熱
在輪胎橡膠行業，提起位于山東省廣饒縣的大王鎮，可謂是無人不知，那里是我國輪胎生產的集聚地。經過近幾年的快速發展，大王鎮的輪胎生產能力迅速翻番，當地的土地、環境等資源已達到極限。
在去年春節之后，山東臨沂市一個新的輪胎生產基地逐漸展現在業內人士的視野中，不僅吸引了廣饒一帶輪胎企業的擴產項目，不少新企業也落戶臨沂，還有數家相關企業在商談或考慮中。不少業內人士認為，臨沂極有可能成為中國輪胎第二個“大王鎮”。
而在這兩個地區之外的山東其他老輪胎企業投資熱情也很高，玲瓏、三角、銀寶、雙星、八一、賽輪、萬達、萬鑫、瀘河、森麒麟等都在擴大全鋼產能或上新半鋼項目。初步統計，近期山東新建和擴建輪胎項目有20多個。據卓創資訊監測，去年以來，山東全鋼胎擴能3000萬套，半鋼胎擴能2.8億條以上。
我國其他地方的輪胎廠投資輪胎也不示弱，整個中國很難找到一個不擴產的子午線輪胎企業，同時還涌現出五六家上新項目的企業。杭州中策橡膠有限公司最近每年以新增全鋼胎200萬套及半鋼胎500萬套以上的速度在發展。
山東橡膠行業協會對其39家會員單位統計，2013年共生產子午線輪胎24229.24萬條，比上年增長42.61%。其中33家全鋼子午線輪胎生產企業生產全鋼胎6228.97萬套，增長18.66%；24家半鋼胎生產企業共生產半鋼胎17977.29萬條，增長53.39%。
據中國化工裝備協會橡膠機械專業委員會統計，從目前輪胎企業設備采購情況來估算，2014年我國將新增全鋼胎生產能力1500萬套、半鋼胎1.5億套。
我國輪胎投資過熱，這幾乎是包括輪胎投資商在內的所有人的一致看法。中國橡膠工業協會會長鄧雅俐認為，按這種發展速度，輪胎投資將嚴重透支我國輪胎后期潛能，不利于行業長期健康穩定發展。
產能是否過剩
我國輪胎產能是否過剩，過剩到何種程度，目前業界還沒有統一的定論。鄧雅俐認為，我國輪胎產能結構性過剩是肯定的，低端同質化輪胎產能過剩嚴重，高檔及綠色化輪胎還有較大發展空間。
據中國橡膠工業協會統計，2013年，我國全鋼輪胎累計產量1.07億條，半鋼胎3.69億條。但中國化工裝備協會橡膠機械專業委員會從設備口統計，2013年底，我國全鋼胎生產能力達到1.5億條以上，半鋼胎生產能力達到4.5億條以上；至2014年底，我國全鋼胎生產能力將達到1.65億條以上，半鋼胎生產能力將達6億條以上。實際產能與需求差距較大，輪胎產能總體過剩不容置疑。
而且，目前我國輪胎企業開機率好的在80%左右，大多中小輪胎企業開機率在70%以下。面對如此低的開工率，且在汽車工業高速發展的背景下，即便是對產業未來前景較樂觀的人士也不得不承認，目前輪胎產能的確過剩了，產業“跑偏”了。
“特別是中低端產品，就算未來幾年不再新增產能，恐怕也還是緩不過來?！备喬ゴ蛄藥资杲坏赖纳綎|皓宇橡膠有限公司常務副總經理李景泉說。
但是山東恒豐橡塑有限公司董事長李恩法則另有一番看法：“從目前我國輪胎產能和實際產量之差看確有過剩之嫌，但從輪胎發展和全球范圍來看，輪胎未必過剩。我國實行城鎮化等政策，農村地區對車輛的需求可能像手機一樣，市場迅速增加許多。而且現在我國輪胎正在全球化，良好的性價比可能提高我國輪胎在國際市場的競爭力。目前我國輪胎在全球市場占有率約25%，如果按全球市場占有率50%計算，我國輪胎發展空間還是有的?！?/p>
行業內相當多的企業認為，在國內市場半鋼胎目前是內資占30%、外資占70%，我國半鋼胎發展可以沿襲全鋼胎發展之路，還有較大的發展空間。
該不該叫停或限制
今年1月份，山東省政府常務會議原則上通過了《化解產能嚴重過剩矛盾的實施意見》。根據這份文件，今后山東省將不再核準、備案產能嚴重過剩行業的新增產能項目，并力爭用5年時間，有效化解包括輪胎在內的過剩產能。
文件一出，國內一些媒體為此舉叫好，認為這有利于行業理性投資，健康發展；有利于行業淘汰落后，轉型升級；有利于行業兼并重組，做大做強；有利于抑制行業產能過剩，新增項目將減少。
但山東主要輪胎企業幾乎一致反對，山東省橡膠行業協會也認為叫停不妥。協會及企業多次向省發改委反映，最后在3月底的山東省化解產能過剩部署會議上，輪胎行業投資叫停和限制幾乎不提，叫停文件成一紙空文。
山東省橡膠行業協會會長張洪民告訴記者，目前山東輪胎投資確實有過熱之嫌，適當控制和引導是應該的，但叫停是不可取的。輪胎是勞動密集型規模經濟，叫停不利于山東輪胎企業做強做大，不利于山東輪胎企業調整產品結構。同時，輪胎叫?；蛳拗撇粦窒抻谏綎|，而應全國一盤棋，否則山東企業到外省投資，這樣也起不到效果。
山東的小輪胎企業堅決反對叫停輪胎投資，但支持政府采取措施限制，尤其限制輪胎新企業準入；一些大型輪胎企業也反對輪胎叫停，認為這不利于企業發展，將拉大與全國其他大的輪胎廠的差距。
矛盾如何化解
一邊是產能過剩的事實，一邊是企業投資擴能的需求，矛盾如何化解？業內企業的看法和行動各有亮點。
河南風神股份有限公司董事長王鋒認為，當務之急是加快《輪胎行業準入條件》和《綠色輪胎行業自律標準》的出臺實施。河南風神近年的發展重點是推廣輪胎綠色制造，成為我國唯一一家在全球推廣綠色輪胎的企業，在全球銷售的子午胎產品如全鋼載重輪胎、全鋼工程輪胎及乘用車輪胎均為綠色制造。
三角集團的做法是產品升級?！拔覀儓詻Q淘汰了350萬條傳統斜交胎生產線，同時停止了300萬條低端乘用車子午胎生產線。”三角集團董事長丁玉華說，“取而代之，三角正在建設新的科技含量高、低碳綠色產品生產線，發展冰雪地輪胎、商用車輪胎等耐磨型產品，收益前景不錯?！?/p>
玲瓏集團和興源輪胎集團的著力點都在創新上。玲瓏集團在新建的1200萬條高性能半鋼子午胎項目中，首先采用了胎體電子輻射儀預硫化技術。該技術可使胎體重量下降1.5%，僅此一項，每年可節約膠料540余噸，多創效益2000余萬元。興源輪胎集團則開發出18大系列80多種規格130多個花色品種的全鋼載重子午胎，并在全國建立了100多個銷售點，形成了覆蓋全國30多個省份的銷售網絡；去年興源輪胎還與橫濱橡膠株式會社簽約技術合作，將共同開發25英寸以上規格的產品，并結合實際情況，將橫濱先進的技術引入到興源的研發和生產過程中。
雙星輪胎投資35億元建設綠色輪胎智能化示范基地，項目立足環保搬遷、轉型升級，建設年產高性能子午線轎車胎1000萬套、高性能子午線卡客車胎500萬套的輪胎項目和自動化橡塑機械1300臺套/年、自動化鑄造機械600臺/年的設備制造項目。
賽輪股份公司和雙錢集團則將主要投資放在并購重組上。賽輪股份先后收購沈陽和平輪胎、山東金宇輪胎，公司銷售收入迅速增長，躋身我國輪胎第一梯隊；雙錢集團已成功收購新疆昆侖公司，并正與北方某輪胎企業洽談收購事宜。
張洪民認為，收購重組是提高行業集中度、化解產能過剩的有效辦法?！皣鴥容喬テ髽I總數為500多家，山東擁有300家左右，年產量在50萬條以下的小輪胎廠占總數的近一半。目前，山東輪胎行業大而不強、廣而不精的特征明顯。2013年，世界輪胎業三巨頭之一普利司通的銷售收入達到286億美元，相當于山東整個輪胎產業收入的60%。這說明我省輪胎行業產業集中度亟待提高?！睆埡槊袢缡钦f。
臺灣橡膠工業同業工會總干事陳鈺光表示，從臺灣輪胎業發展經驗來看，要更多發揮市場的調節和矯正作用，政府則更應關注地區的社會效益、環保效益，嚴格落實節能環保政策，以此來保證公平競爭，為市場優勝劣汰建立制度環境。